Soorten toevoegingen
Toevoegingen zijn in drie hoofdcategorieën in te delen: reguliere toevoegingen, lichte adviestoevoegingen en mediationtoevoegingen. Het merendeel van de afgegeven toevoegingen bestaat uit reguliere toevoegingen.
Reguliere toevoegingen
Er zijn reguliere toevoegingen* waarvoor op basis van wet- en regelgeving geen eigen bijdrage verschuldigd is en toevoegingen waarvoor dat wel het geval is. In onderstaande figuur is dit inzichtelijk gemaakt.
Lichte adviestoevoeging (lat)
Naast de reguliere toevoeging kent het stelsel ook de lichte adviestoevoeging. Hierbij gaat het om zaken die relatief eenvoudig van aard zijn, maar niet zó eenvoudig dat ze binnen de context van de spreekuurvoorziening van het Juridisch Loket kunnen worden afgehandeld, bijvoorbeeld als er namens de klant een brief moet worden opgesteld. De lichte adviestoevoeging wordt het vaakst afgegeven op het gebied van echtscheiding of daaraan gerelateerd en het verbintenissenrecht.
Mediation toevoeging
Rechtzoekenden kunnen niet alleen voor rechtsbijstand en advies maar ook voor mediation een toevoeging aanvragen. Hierbij gelden dezelfde wettelijke regelingen die hierboven beschreven zijn voor wat betreft inkomens- en vermogensgrenzen, nihilstellingen en resultaatsbeoordeling als bij reguliere toevoegingen. Mediation behelst inschakeling van een onafhankelijke bemiddelingsdeskundige die partijen helpt bij het oplossen van hun conflict.
Ook mediators mogen alleen op toevoegingsbasis werken indien zij voldoen aan de door de Raad gestelde toelatingseisen. Zo moeten zij Mfn-registermediator zijn en ingeschreven staan bij de Stichting Kwaliteit Mediators en het aantal mediations dat zij in de voorliggende periode hebben afgerond, moet aan een bepaald minimum voldoen. Ook dienen mediators over objectief aantoonbare kennis te beschikken betreffende de juridische aspecten van mediation, evenals over vereiste vaardigheden, zoals het kunnen omgaan met conflicten waarbij escalatie dreigt. Voor het mogen behandelen van familiezaken, waarvan doorgaans bij mediation sprake is, gelden extra voorwaarden.
Overige toevoegingen
Naast de reguliere toevoegingen, lichte adviestoevoegingen en mediationtoevoegingen is het ook mogelijk voor een bijzondere curator** om een toevoeging aan te vragen voor een minderjarige rechtzoekende om diens belangen te behartigen.
Ook voert de Raad, namens de minister van Justitie en Veiligheid, de subsidieregeling medisch haalbaarheidsonderzoek uit, evenals de voorfinanciering voor deskundigenberichten in letselschadezaken. Deze regelingen zijn bedoeld om te voorkomen dat rechtzoekenden met letselschade om financiële redenen geen beroep op rechtshulp kunnen doen en daarmee noodgedwongen moeten afzien van een claim.
*Van het aantal reguliere toevoegingen over de verschillende rechtsgebieden zoals gehanteerd in de Rechtspraak beslaat de categorie civielrechtelijke toevoegingen bijna de helft van alle toevoegingen; strafrecht en bestuursrecht (inclusief asieltoevoegingen) elk ruim een kwart.
**Dit komt voor bij echtscheidingsgerelateerde zaken en de toevoegingen voor de soorten ‘curatele/onderbewindstelling’ en ‘vaderschapsactie/ontkenning vaderschap’.