Datadialogen gemeente
De Raad voor Rechtsbijstand beschikt over een grote hoeveelheid data met betrekking tot de uitvoering van de Wet op de rechtsbijstand. Jaarlijks worden circa 50.000 toevoegingen op het terrein van het bestuursrecht afgegeven. Bij ruim een kwart hiervan is de gemeente de wederpartij. Het gaat dan met name om data over geschillen in het sociale domein (voornamelijk over de Participatiewet en in veel mindere mate over de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en de Jeugdwet). De data vormen een verzameling geaggregeerde gegevens, die betrekking hebben op geschillen tussen overheid en burger en de wijze waarop geprobeerd wordt die geschillen te beslechten. De data zijn als het ware een ‘lens’ op de uitvoeringspraktijk en bieden kennis en inzicht. De Raad heeft een dashboard ontwikkeld waarin de gegevens zichtbaar zijn en vergeleken kunnen worden.
Gegevens en data van de Raad
De Raad voert al enige tijd datadialogen. Op basis van de data van de Raad worden er gesprekken gehouden met gemeenten en uitvoeringsinstanties over het aantal procedures dat burgers met een toegevoegde advocaat tegen hen voeren. Het doel van de datadialogen is om tijdens een gesprek te komen tot een gezamenlijke duiding en analyse van eventuele obstakels en mogelijke verklaringen voor aantal en soort procedures. Uiteindelijk kan dit leiden tot inzichten en mogelijke oplossingsrichtingen. De data die door de Raad geregistreerd wordt, geeft een beeld van het verloop van de geschilbeslechting. Deze gegevens kunnen bruikbare inzichten opleveren, en kunnen daarom gebruikt worden om te zien in welke mate er door de jaren heen gebruik wordt gemaakt van gesubsidieerde rechtsbijstand. Benchmarking van deze gegevens is daarbij ook mogelijk. Tevens geeft het een beeld van hoeveel burgers er betrokken zijn en om welke problematiek het zoal gaat, omdat gemeenten of uitvoeringsinstanties niet altijd beschikking over deze gegevens (gebruik van rechtsbijstand).
Datadialoog en dashboarding
Vanaf 2018 tot heden zijn datadialogen gevoerd met twaalf grote gemeenten en uitvoeringsorganisaties aan de hand van een dashboard. Met andere gemeenten zijn gesprekken gevoerd over specifieke rechtsgebieden (in dit geval personen- en familierecht). De Raad heeft een benchmark (via een dashboard) ontwikkeld voor gemeenten en andere bestuursorganen. De focus ligt op het inzicht geven in de data en het voeren van de dialoog over deze data. Tijdens de dialoog wordt dit dashboard getoond, dat op maat (gevraagde) informatie laat zien. Zo weten we voor welke juridische geschillen gesubsidieerde rechtsbijstand wordt ingezet en of er bijvoorbeeld burgers zijn die meerdere geschillen hebben met hun gemeente. We geven samen duiding aan de data door deze naast de inzichten van de deelnemende organisaties te leggen. Tijdens de dialoog komen we tot een gezamenlijke analyse van interessante inzichten en opties voor mogelijke verbeteringen die kunnen leiden tot een meer responsieve overheid, betere conflictoplossing en een lerend stelsel. De dialogen helpen het dashboard verder vorm te geven. Werkende weg ontstaat door de datadialogen een leergemeenschap van gemeenten, die gefaciliteerd door de Raad, en door onderlinge uitwisseling van bevindingen een lerende praktijk vormen. Het is een aanzet om de eigen uitvoeringspraktijk te onderzoeken en mogelijke knelpunten bij het voorkomen en effectief beslechten van geschillen, weg te nemen.
Contact
Regelmatig worden we benaderd door instanties en gemeenten om bij te dragen aan een gesprek om samen meer duiding te geven aan data en cijfers. Bent u geïnteresseerd in de mogelijkheden, of hebt u vragen? Dan kunt u altijd vrijblijvend contact zoeken met het team datadialogen via datadialogen@rvr.org.