Protocol informatie-uitwisseling Mediatorsfederatie Nederland en de Raad voor Rechtsbijstand

Inleiding

De Raad voor Rechtsbijstand (hierna: de Raad) heeft op grond van artikel 7 wrb tot taak om zorg te dragen voor de organisatie van rechtsbijstand, waaronder mediation, en ook het gebruik van mediation te bevorderen. MfN-registermediators die gesubsidieerde rechtsbijstand willen verlenen dan wel in aanmerking willen komen voor de behandeling van mediations in de verwijzingsvoorziening (mediation naast rechtspraak) dienen zich in te schrijven bij de Raad. Aan deze inschrijving zijn op grond van artikel 33b en 33c Wet op de rechtsbijstand (Wrb) eisen verbonden. De Raad houdt toezicht op naleven van de inschrijvingsvoorwaarden en kan op grond van artikel 17, lid 2 Wrb en artikel 33d Wrb in een aantal gevallen de inschrijving doorhalen.

Stichting Mediatorsfederatie Nederland (hierna: de MfN) beheert het register van mediators in Nederland: het MfN-register, en voert het kwaliteitsstelsel voor mediators uit. MfN-registermediators zijn gekwalificeerde mediators die voldoen aan strenge registratie-eisen en na registratie moeten blijven voldoen aan eisen voor het behoud van hun vakbekwaamheid. Zij werken volgens de kwaliteitsnormen die de MfN heeft vastgesteld, waaronder de Gedragsregels en het Mediationreglement. Daarnaast vallen zij onder de klachtenregeling en het onafhankelijke tuchtrecht van de Stichting Tuchtrechtspraak Mediators (STM). Ook gelden voor deze mediators eisen op het gebied van praktijkvoering, permanente educatie, verplichte intervisie en deelname aan peer review.

De Raad erkent het MfN-register. MfN-registermediators kunnen in aanmerking komen voor inschrijving bij de Raad. Ten behoeve van de inschrijving bij de Raad stelt de Raad verschillende voorwaarden op grond van de Inschrijvingsvoorwaarden. Gelet op het belang dat de MfN en de Raad hechten aan (de borging van) de kwaliteit van de mediators wisselen de MfN en de Raad informatie met elkaar uit.

In dit document staat weergegeven welke informatie onderling wordt uitgewisseld en in welk kader deze informatie-uitwisseling plaatsvindt.

Informatie-uitwisseling

De SKM en de Raad wisselen onderling informatie uit die van belang kan zijn voor de inschrijving bij de Raad dan wel de registratie bij de SKM.

Inschrijving: aantal mediations en peer review

De MfN en de Raad wisselen onderling informatie uit die van belang kan zijn voor de inschrijving bij de Raad dan wel de registratie bij het MfN-register.

Inschrijving: aantal mediations en peer review

Voor de inschrijving van de MfN-registermediator bij de Raad wisselen de MfN en de Raad periodiek informatie uit over het aantal verrichte mediations en de peer review. Een MfN-registermediator kan zich inschrijven1 bij de Raad als hij een door de MfN afgenomen peer review met goed gevolg heeft ondergaan én in de drie jaar voor de datum van inschrijving bij de Raad negen mediations onder MfN-condities heeft verricht.

Accreditatie familiemediation

Voor de inschrijving van de MfN-registermediator bij de Raad voor het vakgebied personen- en familierecht wisselen de MfN en de Raad informatie uit met betrekking tot het al dan niet beschikken over de accreditatie familie. Een MfN-registermediator moet voor het behandelen van familiezaken bij de Raad beschikken over de ‘accreditatie familiemediation’ in het MfN-register.

Doorhaling van de inschrijving

Voor de doorhaling van de inschrijving van de MfN-registermediator bij de Raad informeert de MfN de Raad met betrekking tot de beëindiging van de registratie in het MfN-register. Het behoud van de status MfN-registermediator is een absolute voorwaarde om ingeschreven te kunnen blijven bij de Raad.

Klacht- en tuchtrecht

Voor de inschrijving van de MfN-registermediator bij de Raad informeert de MfN de Raad over de uitkomst van een klacht waarbij een onherroepelijke maatregel van onvoorwaardelijke schorsing of schrapping is opgelegd aan de MfN-registermediator die staat ingeschreven bij de Raad.

Subsidieregelingen, projecten met mediation

Voor projecten als bedoeld in artikel 37b Wrb, waarin mediation/MfN-registermediators zijn opgenomen, waarin de Raad als uitvoerder fungeert in opdracht van ministerie, wisselen de Raad en de MfN informatie uit over het voldoen aan de onderhoudseisen en het al dan niet van onbesproken gedrag zijn van de MfN-registermediator.

Fraude en misbruik

De MfN en de Raad informeren elkaar in die gevallen waarbij sprake is van (een vermoeden van) fraude/misbruik van het stelsel van gesubsidieerde rechtsbijstand door de MfN-registermediator (of door de organisatie waaraan de betreffende mediator is verbonden).

Maximum aantal toevoegingen

De Raad informeert de MfN als de MfN-registermediator het maximum aantal toevoegingen heeft bereikt.

Overige afspraken

De Raad en de MfN spreken af dat:

• de Raad en de MfN elkaar informeren als bij een MfN-registermediator gedragingen worden geconstateerd op grond waarvan een maatregel kan worden opgelegd of de inschrijving in het MfN-register of bij de Raad voor Rechtsbijstand kan worden doorgehaald;
• als de MfN of de Raad daartoe na eigen afweging aanleiding zien, ondernemen zij voor zover mogelijk actie. Daarbij informeren zij elkaar over de voorgenomen acties en over welke mogelijkheden iedere organisatie daarbij heeft. Daarnaast geven de MfN en de Raad elkaar, voor zover mogelijk, een relevante terugkoppeling over wat met de verkregen informatie is gedaan;
• zowel de Raad als de MfN registreren hoe vaak informatie wordt uitgewisseld;
• de werking van deze afspraken worden periodiek gezamenlijk geëvalueerd.